Эксперт рассказала, кто определит имя нового генсека ООН

В ООН дан старт процедуре выборов нового генерального секретаря: полномочия Антониу Гутерриша истекают 31 декабря, и борьба за его кресло уже началась. Итоги первого закрытого голосования и предпочтения России прокомментировала в своем телеграм-канале директор Института РУССТРАТ Елена Панина.

Диана ПотаповаАвтор Новости Mail

Ранее глава МАГАТЭ и один из основных кандидатов на пост генсека ООН Рафаэль Гросси предложил сократить штат организации. По его мнению, структура ООН раздута, а многие подразделения дублируют функции друг друга. Гросси заявил, что ООН «нужно вернуть ООН на правильный путь».

Первое в истории закрытое голосование по выбору нового Генерального секретаря ООН состоялось 30 июля. «Пробное голосование» (straw poll) — неофициальная, не имеющая обязательной силы процедура, призванная оценить уровень поддержки кандидатов членами Совета Безопасности ООН. В процедуре приняли участие 15 членов Совета Безопасности ООН (5 постоянных и 10 непостоянных).

По итогам первого закрытого голосования руководитель Конференции ООН по торговле и развитию Ребека Гринспан из Коста-Рики получила 10 голосов, Каролин Родригес-Биркетт — 9, Рафаэль Гросси — 7.

В дальнейшем пройдут новые раунды «пробных голосований», чтобы увидеть, как меняется поддержка кандидатов. Позже, когда круг кандидатов сузится, пять постоянных членов Совбеза ООН (Россия, США, Китай, Великобритания, Франция) будут использовать бюллетени особого цвета. Это позволит понять, может ли кто-то из них применить право вето против конкретного кандидата.

Именно позиция постоянных членов Совбеза ООН станет решающим фактором выбора нового генсека ООН. Если хотя бы один представитель «большой пятерки» (Р5) выскажется против кандидата, поддержка остальных стран потеряет смысл, пишет Панина в своем телеграм-канале.

Идеальный кандидат для Генассамблеи ООН и идеальный кандидат для P5 — не обязательно один и тот же человек.

Елена Панинадиректор Института международных политических и экономических стратегий РУССТРАТ

По мнению Паниной, Рафаэль Гросси выглядит для США практически идеальным кандидатом. Эксперт отмечает, что с января Белый дом прекратил финансирование 31 структуры ООН, объясняя это тем, что они не отвечают американским интересам. Для Вашингтона генсек ООН — это, в первую очередь, «главный мировой дипломат-переговорщик».

Но чем удобнее кандидат Трампу, тем подозрительнее он для значительной части Генассамблеи, аппарата ООН и Глобального Юга.

Елена Панинадиректор Института международных политических и экономических стратегий РУССТРАТ

Как пишет Панина, Китай и США смотрят на ООН с противоположных позиций. Если для Вашингтона организация все чаще становится ограничивает свободу действий, то для Пекина ее универсальность — инструмент, сдерживающий попытки одной державы единолично определять правила игры в мире.

У России, разумеется, есть и собственные интересы. В их числе — сохранение Совета Безопасности в нынешнем формате, права вето для постоянных членов, межгосударственного характера организации и нейтрального статуса Секретариата ООН.

Поэтому российский критерий для кандидата таков: это должен быть человек, который не будет превращать секретариат в самостоятельного внешнеполитического игрока на стороне Запада.

Елена Панинадиректор Института международных политических и экономических стратегий РУССТРАТ

Лондон и Париж, в свою очередь, настаивают на оптимизации структуры ООН, реформе Совбеза и повышении посреднической роли генсека. Глобальный Юг хочет совсем другого, уверена Панина. Для него проблема ООН заключается в том, что структура власти в ней осталась на уровне 1945 года и не соответствует балансу сил на сегодняшний день.

Вот почему голосование по кандидатурам на пост генсека ООН не будет протокольной процедурой. Ясность наступит, когда на следующих голосованиях проявятся голоса «против» от P5. Тогда станет понятно, кого США, Китай и Россия готовы друг другу позволить.

Елена Панинадиректор Института международных политических и экономических стратегий РУССТРАТ

Узнать больше по темеООН: история, миссия, структура и глобальные задачи объединенияМеждународная организация, которая объединяет почти все государства планеты. Раскрываем ключевые аспекты деятельности ООН, вспоминаем историю ее становления и анализируем степень влияния на мировую политику.Читать дальше